通过网格员们的具体工作开展，她（他）们已经成为社区的中坚力量，逐步融入了老百姓的生活，武胜县基本实现了“将社会矛盾化解在基层、将为民服务体现在身边、将安全稳定管控在源头”的目标，有力促进了社会平安和谐稳定。

　　

　　“坚持源头治理，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台”。 按照中、省要求，武胜县网格化服务管理工作坚持县委政府主导、政法综治协调、网格中心推动的工作机制，基本形成了以制度管人管事的常态工作格局，网格化各项工作均走在了省、市前列。该县通过四年来的网格化工作实践，逐步形成了“人在网中行，事在格中办”的基层社会源头治理格局，切实以“小网格”促进了“大平安”，大大节约了政府公共管理成本。

　　

　　图一为省政法委副书记杨勇来县调研

　　

　　着力建机制   网格起作用

　　

　　武胜县上成立了由县委、政府主要领导任组长的网格化服务管理体系建设工作领导小组，经县委常委会专题研究并按照县机构编制委员会文件成立了隶属县人民政府的县网格化服务管理中心（正科级法人单位），统筹推进全县的网格化服务管理工作，武胜县网格化服务管理中心主任杜小虎介绍说。

　　

　　武胜县网格化监管中心每月一工作通报、每月一暗访督查、每月一工作例会，以督促管，以督促干。建立健全了县网格监管中心民情专报、网情月通报（网格化每月工作通报，包括每月绩效考核扣计分情况）、分流交办督办、月联席会议； 网格员一日双巡、入户走访、错时服务、每日考勤、每周例会、每月总结； 网格管理站日晨会、周例会、月总结、季考核、经验交流、案例观摩等工作机制，较好地推动了网格化工作的有效运行。

　　

　　全县共划分网格730个，配备社区专职网格员220名，农村兼职网格员1250名，“县、乡、居（村）、网格”四级管理体系已经全部建成，网格化工作阵地和宣传阵地全部到位，实现了全域覆盖。通过绩效考核细则的实施和各乡镇、社区的具体考核办法，全体专兼职网格员已经能够按照规定动作开展工作。通过一日双巡、入户走访等方式，综合履行民情信息收集、民生事项服务、矛盾纠纷劝调、安全稳定管控、政策法规宣传等“五员”职责。

　　

　　网格员的日常工作中一般事件由网格员直接现场处理，确保“小事不出网格”；确保“大事不出乡镇”；确保“重大事件不出县域”。通过民生事项服务、特殊人群管理、基层治安管控等专职网格化工作的深入开展，大大提高了基层社会治理水平，网格员已经成为社会源头治理的主力军。

　　

　　服务全覆盖  有事找“格格”

　　网格员就是“服务员”，群众有诉求都可随时随地找到网格员，同时通过到网格一日双巡和每日入户走访，直接面对网格群众的困难和问题，按照网格化工作的办事流程，以前社区“看得见、管不了”的事情有人管了，以前部门“管得了、看不见”的问题能第一时间发现了，90%的基层社会问题已经解决在网格。

　　

　　天赐良缘小区位于武胜县沿口镇石桥社区10网格内，有住户906人。去年该小区物业管理公司与居民发生管理费用、服务质量等诸多纷争，协商未果后，物业公司单方面退出，造成小区内垃圾随意丢弃无人清运、车辆乱停乱放秩序混乱，严重影响了居民的日常生活。该网格管理员段蓉萍对这一情况看在眼里急在心里，事发后，根据自己平常走访掌握的情况，段蓉萍庚即找到几位热心居民和威望较高的住户，请他们协助小区的日常管理。同时，段蓉萍提出重新选举成立大家认可的业主委员会，然后再聘请合适的物业公司。这一提议大家都非常赞同，于是，她通过挨家挨户做工作、征集意见，多次召开楼栋会、院坝会，最终，小区居民认可的业主委员会成立了，成功推动小区居民自治和物业管理等基层社会治理工作，小区又恢复了往日的安宁与和谐。

　　

　　图二为网格员操作演示

　　

　　如今，武胜县的每个小区都有一个网格员服务成效的公示栏，每个楼栋都有一个网格服务管理员公示牌，每一户群众都有一张网格服务联系卡，网格员与居民群众搭建起了随时随地、随叫随到、方便快捷的无障碍交流平台，“有事请找网格员”逐步成为网格内居民群众的日常习惯。

　　

　　社情全掌握  服务更贴心

　　

　　网格员也是“信息员，“他们通过一日双巡和入户走访等日常工作开展，充分摸排、采集网格内各种信息，既及时录入更新到网格化服务管理信息系统，又单独建立网格群众信息库，将网格内的人、地、事、物、组织等所有民情信息和网格内群众心声全部掌握，成为了党委政府的“千里眼和顺风耳”。

　　

　　图三为技能比武大赛

　　

　　2013年以来，武胜县网格员先后收集社情民意13945条，民生事项办理122124件。全县刚推进网格化服务管理工作时，网格员罗小雨要在20天内完成网格内265户居民的基础信息采集工作。那段时间里，她每天奔走在各条街巷和楼栋之间，经常遇到“开半边门、露半张脸、说半句话”的情况，甚至吃“闭门羹”。她将所有委屈留在心里，回到家里蒙着被子哭过后，第二天又带着笑脸上门，到了周末，她甚至还带着自己的丈夫和女儿一起上门做工作，最终用真诚感动了大家，赢得了网格内居民的充分信任。

　　

　　矛盾全化解  社会更和谐

　　

　　网格员更是“劝调员”。坚持把化解矛盾作为网格服务管理的基本任务，网格员通过走街串巷、进家入户，前移矛盾纠纷收集排查调处关口，建立起矛盾纠纷第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决的快速通道，网格员犹如血脉延伸至整个社会肌体的最末梢，既能深切地体察群众疾苦，热情相助排忧解难，又能敏锐地感知社会矛盾，及时施策，防患于未然，杜小虎介绍说。

　　

　　网格员张倩服务管理的沿口镇科研小区是上世纪修建的老院落，没有物业管理，没有路灯，进出小区的路很烂却无人管理，群众的意见很大，她及时的将信息上报到县网格管理中心，不到一周，小区进出的路就修好了，她赢得了小区群众的信任后，又借此引导小区居民树起了对党委、政府的信心和感恩。据不完全统计，2013年以来，该县网格员为群众化解矛盾纠纷23818余起，基本实现了“信息在一线采集，问题在一线发现，难题在一线解决”，网格员也因此被群众亲切地称为“和谐天使、管家格格”。

　　

　　武胜县利用网格理念和现代信息技术，科学整合社会服务管理力量，实现政府各职能单位“一口受理，全网协同”，推动社会管理信息化、标准化、精细化的先行探索，是对党的十八届三中全会作出全面深化改革战略部署的有益实践，探索出“小角色解决大问题、小网格服务大民生、小社会孕育大平安”的服务管理新模式，其经验为推进新时期下的基层社会治理创新提供了有益启示。

　　

　　（段毅刚  申巧容 文/图）